Utvecklingen går nu mot en nordisk slutkundsmarknad för elkunder. De nordiska energiministrarna har satt ned foten och sagt att det är målet. Gunilla Stawström, ansvarig expert på Svensk Energis enhet handel och försäljning, säger:

– Frågan är diskuterad sedan länge. Men nu är det inte om – utan hur och när.

Idén är att vanliga elkunder fritt ska kunna välja elhandelsföretag i Norden. En svensk elkund ska således kunna handla el även av bolag i Norge, Finland eller Danmark.

Gunilla Stawström:

– Samma diskussion pågår på europeisk nivå. Det innebär att på sikt ska vi som elkunder kunna välja elhandelsföretag lika fritt från övriga Europa. Det är ett spännande perspektiv och i sanning en utmaning.

– I första steget, som handlar om Norden, krävs att fyra länder harmoniserar hanteringen av  bland annat kunddata och regelverk – dessutom måste lagstiftningen vara så likartad att systemet kan fungera smärtfritt oavsett land. Datan måste flöda fritt över landsgränserna med bibehållen kvalitet och säkerhet. Och i nästa steg – när det handlar om samordning i Europa – krävs motsvarande där. 

I linje med europeisk lösning

Gunilla Stawström arbetar med de här frågorna på Svensk Energi och deltar aktivt i det nordiska arbetet samt följer nära utvecklingen i Europa:

– Det innebär också att vår nordiska lösning bör vara i linje med en kommande europeisk lösning, så att ytterligare ändringar inte behöver göras inom en nära framtid.

De nordiska elmarknaderna avreglerades under andra halvan av 1990-talet. Norge var dock först ute några år tidigare. Utvecklingen mot en samordnad nordisk slutkundsmarknad har under senare år drivits på av de nordiska energiministrarna. Och i fjol gav det nordiska energiministerrådet ett uppdrag som ledde till att NordREG (Energimarknadsinspektionen och dess nordiska kollegor) fick uppdraget att ta fram en färdplan mot angivet mål.

Svensk Energi stöder: "Bra för kunderna"

Just nu är frågan synnerligen aktuell inför höstens ministerrådsmöte. Under juli har NordREG:s preliminära rapport varit ute på remiss. Svensk Energi avger i dagarna sitt yttrande. Om detta säger Gunilla Stawström:

– Vi stöder en nordisk slutkundsmarknad eftersom det bedöms bli bra för vanliga elkunder, och därmed för våra 170 medlemskoncerner. Men det återstår många svåra och viktiga detaljer kring utformningen. Alla berörda parter – elnätsföretag och elhandelsföretag i första hand – måste vara delaktiga i planeringsarbetet inför utformningen av detaljerna. Ingen viktig aspekt får tappas bort.

Arbetshypotesen från NordREG i arbetet hittills har varit en modell där kunden i slutänden ska ha en huvudsaklig kontakt med elmarknaden. Svenska elkunder idag har vanligen en faktura från elnätsföretaget och en från elhandelsföretaget och olika kundservice beroende av frågans art. Undantaget gäller kunder som har både nättjänsten och elleveransen från samma koncern.

"Underlätta för kunden"

Gunilla Stawström igen:

– Inom Svensk Energi pågår givetvis diskussionen med medlemmarna om framtida lösning. De flesta tycks vara ense om att en kontakt skulle underlätta för kunden. Däremot finns ingen gemensam uppfattning ännu huruvida det ska vara med elnätsföretaget eller elhandelsföretaget. Både inom Norden och i Europa tycks huvudspåret vara att den huvudsakliga kontakten är elhandelsföretaget.

– En nyckelfråga i allt detta är att det skapas ett system som ger alla aktörer samma villkor. Det får inte skapas barriärer som försvårar för vissa av de konkurrensutsatta elhandelsföretagen.

"Några år efter 2015"

När har vi då en nordisk slutkundsmarknad, Gunilla?

– Uppdraget från de nordiska ministrarna tog sikte på ett förverkligande från och med år 2015. Efter förstudien tycks de flesta vara ense om att den tidsramen är för snäv. Några år senare känns mer rimligt.

Här är Svensk Energis remissvar till NordREG om nordisk slutkundsmarknad.